滨南采油厂牢固树立“减少原油损失就是增产创效，防控风险隐患就是价值创造”价值理念，探索实施“区域长、井站长、管线长”“三长制”运行模式，大力实施“警、护、企”联合整治，滨南油区治安形势持续向好。
【资料图】
防范主责更加稳固
筑牢最前端治安防线是采油厂油区治安工作的基本任务。针对深化体制机制改革条件下油区治安工作的新形势新需求，滨南采油厂与滨州油区护卫部联合实施“三长制”巡护模式，立足于区域治安管控职能定位，滨州油区护卫部班子副职履行“区域长”研判、服务、治理职责，对接管理区开展油区治安问题整治和重点区域集中治理。
护卫站长与注采站长联对任职“井站长”，履行巡防排查职责，点面结合开展油区治安巡护和源头防范。注采站生产骨干人员任职“管线长”，通过分段或整线承包重点干线，压实治安防范主体责任。配套完善工作机制，在实践中构建多维支撑、条块互动、全面覆盖的前端治理体系，为平安油区建设探索了新的有效途径。
作为治安防范主体，采油厂把聚焦提升基层治安防范主体履责能力作为落实“三长制”首要任务。坚持每月治安形势研判例会制度，统筹管理区、滨州油区护卫部、滨纯油区稽查部、滨西分局总结分析油区动态形势，使“区域长”作为油区治理工作的“总舵手”，方案执行更加有力、方向调整更加灵活。鼓励管理区选配经验丰富、责任心强的专职巡线员，严格管线巡护“六必查”工作标准，将“管线长”隐患排查责任落实到人、精确到线；优化管理区“日巡、周检、月查、季整治”闭环管理，将高液量、低含水、套油多等重点单井物防技防措施清单化，以涉油涉气隐患整改销项，提升“井站长”管理效能。
治安防范有“智”更有“质”
坚持生产治安并行并举是采油厂油区治安工作的基本遵循。年初以来产量运行被动，采油厂抓住“计量误差”主要矛盾“攻坚提升”，明确“原油沿程不损失”治理目标，组织基层综治人员建立“治安防范嵌入产量监控排查体系”，以“智防管控、科技护油”为价值创造路径，指导管理区依托生产指挥系统（PCS）及多项计量系统，建立重点干线、单井压降预警清单，从严视频监控管理和道路卡口应用，生产信息化为治安防范赋能，使油区变得更加透明、分析研判更加智能。
为了进一步提升“三防”工作质量，采油厂以“油区治安防范管理提升劳动竞赛”为契机，组织生产、信息、党群等多部门搭建技防能手交流平台，开展PCS系统预警、负压波管线泄漏报警经验分享，激发全系统排查治安隐患主观能动性。一大批具备分析管理能力，又熟悉生产系统运行参数、监控节点数据、影响PCS预警要素的高素能综治队伍正在关键岗位上发挥作用，总结提炼“三全油区巡查治理”、“一压二提三联动”工作法效果明显，“三长制”工作模式和工作内涵得到了极大地丰富。此外，采油厂加大油区治理正向激励工作导向，鼓励基层深挖细找排查隐患，对主动发现、制止驱离且未造成损失的隐患发现翻倍考核，奖励当月兑现到个人。今年管理区通过数据分析，排查治理9处治安隐患点，排查出未造成原油损失的隐患占比%。
联防联治聚力赋能
“警、护、企”一体化运行是采油厂油区治理工作的一贯坚持，联防联治是确保“三长制”工作模式走深走实关键所在。2023年4月3日，滨南采油厂首家与油区护卫管理中心签订“油区护卫专业服务市场化运行约定书”，围绕“治安巡护、油区治理”等8项基础服务内容，形成“优化过程管理、突出结果导向、阶段分析评价”三项原则，从“油区巡护、出警处置、打击治理、服务保障”四个维度，健全管理、监督、考核机制，按照“定量+定性”原则，制定“滨南油区护卫专业市场化运行实施细则（试行）”，细化17条经营考核内容，规范10条职责义务与运行流程，实行月度经营管理、阶段性评价奖惩，将经费总额15%列为经营考核激励，采取挣绩效模式激励护卫提升服务质效主动性。
“油田油区护卫专业服务市场化”落实落地助推“三长制”运行模式不断加速，理念同频、目标同向、行动同步的治理格局不断巩固。采油厂每周一次治安碰头会，“警、企、护”三家及时沟通信息，确保重点措施精准有效。滨州油区护卫部选派精干力量驻扎管理区，固定参加每日晨会和生产运行会，护卫与管理区一体化运行，建立油区治安网格员制度，油区护卫更加有效地融入生产管理。围绕“平安油区”重点任务目标，采油厂坚持实施区域封闭滚动排查措施，加强重点井、重点输油管道治安管控。年初以来先后组织护卫、稽查、民兵开展4次油区封控专项行动。针对采油厂150余口单井拉油管控，联合护卫管理中心开展为期15日专项治理行动，形成8项问题清单，整改消除装、卸、运油环节治安隐患。持续加强井口盗接套气治理，每月组织两次集中卡气行动，每周抽查100井次是否存在盗气隐患，每周生产晨会曝光、月度考核兑现到人。与此同时，采油厂借助春季打击整治涉油违法犯罪“灭鼠”专项行动，积极协调公安机关集中力量破案件、抓现行、追逃犯。年初以来，滨南油区已打掉4个团伙，强力震慑油区各类不法行为，净化油区治安环境。
（滨南采油厂党委常委、纪委书记 穆桂森）
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